清晨的明月湖畔，晨練者的身影與波光共舞；洪武大道上，車輛在煥然一新的路面上平穩(wěn)穿行；山水名都小區(qū)內(nèi)，新增的429個(gè)車位上泊滿車輛，居民有序出行……這些充滿煙火氣的場(chǎng)景，正是盱眙縣以繡花功夫推動(dòng)城市系統(tǒng)性變革的生動(dòng)縮影。

從盤活“灰空間”，到更新“老筋骨”，再到暢通“微循環(huán)”，今年以來(lái)，盱眙縣深入踐行人民城市理念，探索從創(chuàng)建“文明城市”向建設(shè)“城市文明”轉(zhuǎn)變，將中央擘畫的城市發(fā)展藍(lán)圖繡入城市的肌理、繡進(jìn)百姓的心田。

“灰空間”蝶變“幸福地”，“一地三用”織就幸福圖

城市邊角地曾是亂停亂放、雜物堆積的“灰空間”，不僅浪費(fèi)資源，更影響市民生活品質(zhì)與城市整體面貌。盱眙縣把文明理念融入城市規(guī)劃建設(shè)治理，在資源配置、市容管理、公共服務(wù)細(xì)微處體現(xiàn)人文關(guān)懷，創(chuàng)新實(shí)施城區(qū)低效地塊生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、景觀價(jià)值提升、生產(chǎn)業(yè)態(tài)豐富的“一地三用”治理模式，細(xì)致排查城區(qū)和開發(fā)區(qū)88處“灰空間”，向這些被遺忘的角落精準(zhǔn)“施針”。

“施針”要有成效，循序漸進(jìn)是關(guān)鍵。第一批次10處“灰空間”地塊治理率先啟動(dòng)，御景學(xué)府北側(cè)、吾悅廣場(chǎng)南側(cè)等5處地塊已成功變身為綠意盎然、設(shè)施齊備的口袋公園、活力廣場(chǎng)；都梁中學(xué)南側(cè)等5處地塊治理正如火如荼地進(jìn)行。第二批32處地塊改造有序鋪開，曾經(jīng)的“臟亂差”正加速向“綠美凈”蛻變。

走進(jìn)盱眙縣人民醫(yī)院南側(cè)、甘泉路與洪武大道交叉處，曾經(jīng)的雜亂空地早已不見蹤影，取而代之的是占地約20畝的國(guó)聯(lián)智慧運(yùn)動(dòng)公園。運(yùn)動(dòng)公園內(nèi)足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)一應(yīng)俱全，各個(gè)年齡段的市民都能在這里找到適合自己的運(yùn)動(dòng)區(qū)域�！澳壳埃�運(yùn)動(dòng)公園建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，正在完善兒童游樂(lè)場(chǎng)，配套建設(shè)‘一體化輕松驛站’，兼容無(wú)人售賣機(jī)、淋浴間，進(jìn)一步滿足市民的運(yùn)動(dòng)需求，預(yù)計(jì)今年9月底正式開放�！表祉舫峭顿Y產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司經(jīng)理朱亮亮介紹，運(yùn)動(dòng)公園圍繞“智慧運(yùn)營(yíng)+全齡共享+主題活力”目標(biāo)，落實(shí)“一地三用”治理模式，將“灰空間”轉(zhuǎn)化為集運(yùn)動(dòng)健身、親子娛樂(lè)、社交休閑于一體的城市“第三空間”，持續(xù)提升居民幸福感與獲得感。

如今，盱眙縣城市“灰空間”搖身一變成為口袋公園、健身角、鄰里廣場(chǎng)，“開窗見綠、出門進(jìn)園”成為群眾生活的標(biāo)配。“盱眙現(xiàn)在處處見綠，到處都有好風(fēng)景，我們的心情也跟著更好了！”市民紛紛點(diǎn)贊。

道路小區(qū)換新顏，城市更新暖民心

洪武大道作為城區(qū)南北向交通動(dòng)脈，曾讓不少市民頭疼：路窄、不平，車流量還大，容易擁堵。這條老路的改造提升，牽動(dòng)著無(wú)數(shù)市民的心。

今年4月5日，一場(chǎng)針對(duì)洪武大道的“系統(tǒng)性手術(shù)”啟動(dòng)：不僅拓寬路面、去除兩條側(cè)分帶，將道路升級(jí)為雙向四車道，更同步“強(qiáng)筋健骨”，更換路燈信號(hào)燈、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、改造雨污水和自來(lái)水管網(wǎng)。建設(shè)者們晝夜奮戰(zhàn)，5月20日，嶄新寬闊的洪武大道恢復(fù)通車。“現(xiàn)在路平道寬，大大緩解了堵車情況，上下班順暢多了！”沿線居民徐女士感慨道。

洪武大道的蛻變，是盱眙縣優(yōu)化城市路網(wǎng)的縮影。高速盱眙出口、清源路、虎宣路等道路改造提升工程同步完成；迎春大道綜合改造工程經(jīng)過(guò)2個(gè)月的晝夜奮戰(zhàn)，于8月26日提前完工，恢復(fù)正常通車……盱眙縣城區(qū)和開發(fā)區(qū)的通行效率顯著提升、承載力顯著增強(qiáng)。

道路是城市的“面子”，小區(qū)則是市民生活的“里子”。始建于2005年的墨香苑小區(qū)，經(jīng)歷近20年風(fēng)雨，外墻開裂滲水、道路破損積水、充電不便等問(wèn)題日益凸顯，讓小區(qū)居民苦不堪言�！胺暄幢匮停�路面長(zhǎng)期積水，樓上墻皮掉下來(lái)還砸過(guò)我老伴�！本用駥O祥鳳說(shuō)。

2024年，盱眙縣將城市更新作為服務(wù)民生的重要保障，對(duì)墨香苑進(jìn)行配套設(shè)施升級(jí)，解決居民關(guān)心的痛點(diǎn)問(wèn)題：根治屋面滲水頑疾，內(nèi)外墻全面出新；實(shí)施雨污分流，告別內(nèi)澇；地面實(shí)施黑色化，平整舒適；完善了垃圾分類、停車位、智能充電樁等設(shè)施�！案牡煤軐�(shí)在，小區(qū)環(huán)境得到了很大提升，感覺住進(jìn)了新小區(qū)！”孫祥鳳笑著說(shuō)道。

目前，盱眙縣已完成今年27個(gè)老舊小區(qū)的前期項(xiàng)目立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì)方案編制，同時(shí)對(duì)2020年至2024年改造的老舊小區(qū)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)在103個(gè)小區(qū)中排查出的問(wèn)題，制訂整改計(jì)劃，督促施工單位及時(shí)做好問(wèn)題整改。

智慧管理暢通微循環(huán)，服務(wù)潤(rùn)澤千家萬(wàn)戶

城市的品質(zhì)，在于日常精細(xì)化管理與服務(wù)的溫度。曾經(jīng)，“飛線充電”像蛛網(wǎng)般纏繞在老舊小區(qū)，安全隱患令人憂心。盱眙縣將其列為重點(diǎn)民生攻堅(jiān)項(xiàng)目，全力打造安全便捷的充電網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，全縣各小區(qū)累計(jì)新增充電棚26個(gè)、充電頭164個(gè)。近年來(lái)，各小區(qū)累計(jì)安裝充電棚2800個(gè)，充電頭17500個(gè)。

在盱眙汽車客運(yùn)站西的國(guó)聯(lián)光儲(chǔ)充放智慧電站，市民李女士說(shuō)：“這個(gè)智慧充電樁充電快，價(jià)格還低，一度電0.88元，非常方便快捷，在‘家門口’就能實(shí)現(xiàn)‘充電自由’。一旁的休閑驛站，還為等待充電的市民提供了舒適的休憩空間�！表祉魢�(guó)聯(lián)集團(tuán)能源公司經(jīng)理于維軍介紹，目前，盱眙全縣已建成30座充電站、353個(gè)充電樁，覆蓋公園綠地、商圈、酒店、辦公區(qū)、居民區(qū)，逐步形成“10分鐘充電圈”，下一步，將繼續(xù)打造國(guó)聯(lián)智慧電站，推進(jìn)“充電一張網(wǎng)”建設(shè)，滿足市民日常就近充電需求，推動(dòng)綠色出行。

管理的精細(xì)化，更滲透在城市的“神經(jīng)末梢”。盱眙縣有序推進(jìn)城區(qū)開發(fā)區(qū)市容市政、環(huán)衛(wèi)保潔和綜合執(zhí)法一體化。創(chuàng)新推動(dòng)城市管理片區(qū)化，將城區(qū)劃分為5大片區(qū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，累計(jì)完成問(wèn)題整改360處，實(shí)現(xiàn)市容秩序、戶外廣告、市政設(shè)施等方面問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。開展校園及周邊環(huán)境整治，在26個(gè)中小學(xué)及幼兒園設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，加強(qiáng)對(duì)沿街托管機(jī)構(gòu)、戶外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的戶外廣告監(jiān)管，清理流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停放等各類問(wèn)題1700余個(gè)。開展違建整治，累計(jì)拆除82處3836.39平方米。有序推進(jìn)城市管理智能化，將渣土車輛、智慧停車等系統(tǒng)全面接入數(shù)字城管平臺(tái)，構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的閉環(huán)管理體系，有力推動(dòng)建筑垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾全鏈條處置，改善城市人居環(huán)境。

從精心“繡”活“灰空間”，讓城市邊角綻放活力之花，到匠心建好城市基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)健城市“筋骨”，再到智慧化管理暢通城市微循環(huán)、提升治理效能，盱眙縣緊扣民生需求，讓一景一物都彰顯為民情懷。

盱眙縣的實(shí)踐深刻證明：最好的城市資源，應(yīng)當(dāng)留給人民；最美的城市圖景，需要用“繡花功夫”精心密織。這座山水之城，正以看得見的變化、摸得著的幸福，書寫有溫度、有質(zhì)感的城市文明答卷。

■記 者 姜彩蘭 蔡雨萌，通訊員 周 瑩 徐素素