中央八項(xiàng)規(guī)定，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉，是新時(shí)代管黨治黨的標(biāo)志性措施。這是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，自今年3月以來(lái)，淮安在全市各級(jí)黨組織扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為，為中國(guó)式現(xiàn)代化淮安新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

精心謀劃、精準(zhǔn)指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展

2025年，“十四五”即將收官、“十五五”正在謀劃。黨中央部署開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，再次向全黨宣示作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

市委高度重視學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決扛起開展學(xué)習(xí)教育重要政治責(zé)任，先后13次主持召開市委常委會(huì)會(huì)議、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題會(huì)議和市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)精神、研究推進(jìn)重點(diǎn)工作。市委常委會(huì)堅(jiān)持從自身做起，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改整治、帶頭開門教育，示范引領(lǐng)各級(jí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，帶動(dòng)各地各部門層層跟上。

市級(jí)層面工作專班牽頭制定全市工作方案和市委常委會(huì)工作安排，分別細(xì)化19項(xiàng)具體任務(wù)和14項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、目標(biāo)要求、方法步驟；制發(fā)基層黨支部書記、基層黨委書記、行業(yè)部門黨委（黨組）書記抓學(xué)習(xí)教育工作3張清單，定期召開碰頭會(huì)、推進(jìn)會(huì)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)下發(fā)相關(guān)通知、工作提示51個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)面上工作的統(tǒng)籌推進(jìn)、具體指導(dǎo)。

市人大、市政府、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭示范、作出表率。市委辦結(jié)合黨辦工作實(shí)際，制定領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)教育工作安排、支部開展學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃，將上級(jí)要求、黨辦重點(diǎn)工作和機(jī)關(guān)黨建任務(wù)融合開展、落細(xì)落實(shí)。市政府辦認(rèn)真規(guī)劃學(xué)習(xí)重點(diǎn)和要點(diǎn)，圍繞深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，適時(shí)安排理論學(xué)習(xí)、交流研討、專題讀書班、專題黨課、主題黨日、警示教育等活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)方向不走偏、規(guī)定動(dòng)作不走樣。市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌組織31個(gè)市直單位聯(lián)合舉辦讀書班，通過(guò)分組聯(lián)學(xué)、專題研討等方式提升學(xué)習(xí)效果。

全市各級(jí)黨組織共舉辦讀書班74次、召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)3637次、開展專題研討3167次。

市級(jí)層面工作專班建立分片聯(lián)系機(jī)制，采取隨機(jī)走訪、列席活動(dòng)、個(gè)別訪談、“四不兩直”調(diào)研等方式，對(duì)各地各單位進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程指導(dǎo)，切實(shí)將責(zé)任傳遞到位。

充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）兩級(jí)督導(dǎo)組作用，點(diǎn)穴式督導(dǎo)41家單位，堅(jiān)持把推動(dòng)問(wèn)題解決作為工作重點(diǎn)，累計(jì)審核工作方案、問(wèn)題清單、集中整治臺(tái)賬等各類文件材料1000余份，列席指導(dǎo)活動(dòng)109次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)236次，及時(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題376個(gè)。

在各級(jí)黨組織的扎實(shí)部署推動(dòng)下，各地各單位把開展學(xué)習(xí)教育同加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，廣大黨員干部在持續(xù)學(xué)思踐悟中，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。

聚焦主題、注重實(shí)效，一體推進(jìn)學(xué)查改

淮安聚焦主題、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持學(xué)查改一體推進(jìn)，動(dòng)真碰硬解決突出問(wèn)題，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，精心組織實(shí)施，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，有力有序開展。

聚焦主題，深化學(xué)習(xí)研討——

帶頭示范學(xué)。召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，采取“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”形式，組織全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，上好“第一課”。市委組織部第一時(shí)間研究制定部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育工作方案，圍繞一體推進(jìn)學(xué)查改提出16條具體舉措，并配套制定每月重點(diǎn)工作安排，明確時(shí)間表、路線圖。市委宣傳部落實(shí)“第一議題”制度，每月部務(wù)會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，將總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神、對(duì)淮安殷切囑托貫穿起來(lái)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。市委政法委推進(jìn)“雙周”學(xué)習(xí)計(jì)劃，以市委政法委員會(huì)全體會(huì)議、書記辦公會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)為載體，每?jī)芍芊謱ｎ}開展學(xué)習(xí)研討，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、黨員交流、點(diǎn)評(píng)研討的方式，深化學(xué)習(xí)實(shí)效。

有效覆蓋學(xué)。市紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，聚焦提升依規(guī)依紀(jì)依法辦案質(zhì)效、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化紀(jì)法教育培訓(xùn)實(shí)效等方面，開展全覆蓋、沉浸式、多輪次學(xué)習(xí)交流，推動(dòng)在完善監(jiān)督體系、變革辦案模式、提升履職質(zhì)效等方面取得明顯成效。市委統(tǒng)戰(zhàn)部創(chuàng)新開展理論學(xué)習(xí)中心組現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)暨互學(xué)互比促提升活動(dòng)，既放大工作基礎(chǔ)較好的統(tǒng)戰(zhàn)陣地的示范效應(yīng)，又推動(dòng)解決個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)薄弱縣區(qū)和領(lǐng)域存在的問(wèn)題，達(dá)到互學(xué)互比、共同提升的效果。清江浦區(qū)對(duì)“兩新”組織和流動(dòng)黨員，注重發(fā)揮好144個(gè)溫馨驛站和黨群服務(wù)陣地作用，開展駐外送學(xué)、區(qū)域聯(lián)學(xué)、云端共學(xué)�；搓巺^(qū)聚焦新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體，將中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為黨校主體班和專題培訓(xùn)班“必修課”。

用好載體學(xué)。市國(guó)資委黨委指導(dǎo)交投集團(tuán)建設(shè)國(guó)企領(lǐng)域“觀鏡鑒 知行止 擔(dān)使命”警示教育室，組織市縣國(guó)企3400多名黨員接受警示教育，做到以案明紀(jì)、以案為鑒、以案示警。淮安區(qū)充分發(fā)揮周恩來(lái)總理家鄉(xiāng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入挖掘周恩來(lái)崇高風(fēng)范的內(nèi)涵，開發(fā)《周恩來(lái)的為民情懷》等系列精品課程，引導(dǎo)廣大黨員干部感悟偉人風(fēng)范、傳承優(yōu)良作風(fēng)。洪澤區(qū)充分挖掘本地特色教育資源，將金堤永固黨風(fēng)廉政教育基地、周橋大塘勤廉擔(dān)當(dāng)教育基地、三河閘勤廉水利工程示范點(diǎn)等連點(diǎn)成線，打造出一條獨(dú)具洪澤特色的實(shí)境教育專線。

對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入查擺問(wèn)題——

刀刃向內(nèi)，推動(dòng)問(wèn)題查擺從嚴(yán)從實(shí)。淮安聚焦“全、深、準(zhǔn)、實(shí)”要求，通過(guò)個(gè)人自查、組織排查、以案促查等方式，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部切實(shí)把問(wèn)題查到位、把癥結(jié)找到位。

全市各級(jí)黨組織緊緊圍繞中央層面明確的2個(gè)問(wèn)題清單、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《基層“四風(fēng)”10種隱形變異表現(xiàn)》，結(jié)合市委提出的“不講規(guī)矩、不敢碰硬、不愿揭短、不求實(shí)效”突出表現(xiàn)，綜合運(yùn)用巡察反饋、審計(jì)監(jiān)督等途徑，深入查擺在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面存在的不足，并對(duì)查擺問(wèn)題清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。市四套班子和市直單位、縣區(qū)（園區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子分別查擺問(wèn)題29個(gè)、468個(gè)、215個(gè)。

金湖縣聚焦問(wèn)題查擺關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合“四下基層”、信訪積案化解等工作，組織黨員、干部進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)、進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目、進(jìn)學(xué)校醫(yī)院，訪基層黨員、訪服務(wù)對(duì)象、訪廣大群眾，問(wèn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)意見、問(wèn)推動(dòng)發(fā)展建議、問(wèn)改善民生需求，查找不擔(dān)當(dāng)不作為等方面問(wèn)題207條�；窗补�業(yè)園區(qū)創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)查”機(jī)制——班子成員領(lǐng)查、部門自查、專班督查，推動(dòng)各辦事處、各部門、聯(lián)創(chuàng)集團(tuán)查擺問(wèn)題73條。

動(dòng)真碰硬，推進(jìn)整改整治——

全市各級(jí)黨組織始終將整改整治工作擺在重要位置，在即知即改、立行立改基礎(chǔ)上，一體推進(jìn)突出問(wèn)題整改和集中整治項(xiàng)目，努力把“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。

全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子共確定集中整治項(xiàng)目237個(gè)，已銷號(hào)211個(gè)，持續(xù)整改26個(gè)。

市數(shù)據(jù)局牽頭開展工程招投標(biāo)和工程質(zhì)量突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，圍繞規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等9類重點(diǎn)問(wèn)題，全面排查項(xiàng)目5746個(gè)，查實(shí)問(wèn)題線索235條，32家企業(yè)被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，35個(gè)項(xiàng)目因妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)被責(zé)令糾正或重新招標(biāo)，處理評(píng)標(biāo)專家59人次，全市涉及房屋質(zhì)量問(wèn)題投訴量較去年同期下降35%。

市衛(wèi)健委集中整治重復(fù)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)、違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，全市143家醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入省影像平臺(tái)、107家醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入省檢驗(yàn)共享互認(rèn)平臺(tái)，臨床檢驗(yàn)互認(rèn)項(xiàng)目從178項(xiàng)增加至256項(xiàng)，影像檢查互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到300項(xiàng)，切實(shí)讓群眾減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

結(jié)合正風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，淮安嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等突出問(wèn)題，今年以來(lái)共起底在手未辦結(jié)違規(guī)吃喝問(wèn)題線索172條，立案查處違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題667起。

開門教育，群眾可感可及——

淮安始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為各級(jí)黨組織檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，注重請(qǐng)群眾參與、聽群眾意見、讓群眾監(jiān)督，切實(shí)提升群眾參與度、感知度。

市委社會(huì)工作部全力推進(jìn)新就業(yè)群體“全域友好場(chǎng)景”建設(shè)，建成293個(gè)友好場(chǎng)景、31個(gè)24小時(shí)“淮新驛站”、70個(gè)“小哥食堂”，為新就業(yè)群體常態(tài)化提供健康義診、法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，惠及新就業(yè)群體5.42萬(wàn)余人次。

全市法院開通24小時(shí)執(zhí)行服務(wù)熱線，暢通“微執(zhí)行”小程序在線交流功能，設(shè)立執(zhí)行服務(wù)窗口，建成“線上+線下”一體化線索接轉(zhuǎn)中心，集約化接收?qǐng)?zhí)行線索。實(shí)行線索專員制度，建立“1小時(shí)響應(yīng)、24小時(shí)初核”處置機(jī)制，通過(guò)執(zhí)行指揮調(diào)度平臺(tái)處理線索2215條，有效線索7日內(nèi)核查率91.15%。

市檢察院制定出臺(tái)《一體抓實(shí)“三個(gè)管理”工作指引》，通過(guò)35項(xiàng)具體舉措，明確案件管理總體要求、工作內(nèi)容、職責(zé)分工等，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

漣水縣組織“90后”年輕干部扎根聯(lián)系村（社區(qū)），圍繞困難救助、矛盾調(diào)處等12類高頻事項(xiàng)開展民生大走訪。通過(guò)“拉家常、記民情、解難題”三步法，梳理群眾反映比較強(qiáng)烈的困難、問(wèn)題、建議1500余條，協(xié)助化解矛盾260余起。

江蘇省淮陰中學(xué)班子成員深入課堂問(wèn)教改之惑、深入食堂問(wèn)舌尖之需、深入宿舍問(wèn)生活之盼，針對(duì)學(xué)生反映的“晚自習(xí)效率提升”“食堂菜品優(yōu)化”等6項(xiàng)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)督辦整改，建立“24小時(shí)反饋、48小時(shí)落地”機(jī)制。

“老百姓盼啥，咱就干啥！”市農(nóng)科院黨委帶領(lǐng)13支黨員科研先鋒隊(duì)主動(dòng)扎根田間地頭，累計(jì)走訪家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體30余家，面對(duì)高溫干旱等極端天氣，組織專家一線指導(dǎo)50余次，發(fā)布抗災(zāi)保產(chǎn)技術(shù)指南8期，全力守護(hù)糧食安全。

為中國(guó)式現(xiàn)代化淮安新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障

八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。

通過(guò)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部在學(xué)查改貫通中進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的堅(jiān)定自覺(jué)，有效解決了一批突出問(wèn)題，形成了一系列常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，為加快推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力作風(fēng)保障。

但也必須意識(shí)到，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、正風(fēng)肅紀(jì)反腐必須打持久戰(zhàn)。

堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，持續(xù)鞏固清正廉潔的政治生態(tài)——

“更換食堂勞務(wù)公司8家，追回食堂勞務(wù)公司違規(guī)獲利75.21萬(wàn)元，22所學(xué)校完善相關(guān)制度14項(xiàng)……”淮安生態(tài)文旅區(qū)緊緊抓住“校園餐”這一社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，開展“校園餐”管理專項(xiàng)整治，針對(duì)轄區(qū)學(xué)校食堂勞務(wù)公司開展紀(jì)審聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，切實(shí)守護(hù)好校園“一餐飯的溫度”。

盱眙縣創(chuàng)新搭建的“異常行為”預(yù)警監(jiān)督模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)高檔節(jié)禮大宗采購(gòu)等異常情況自動(dòng)標(biāo)記、關(guān)聯(lián)比對(duì)，有效剎住“隔空送禮”行為；成功打造的公務(wù)車智能監(jiān)管平臺(tái)，有效解決全縣超編制配備、占用下屬單位車輛、長(zhǎng)期變相租車等問(wèn)題，持續(xù)糾治“車輪上的腐敗”。

淮安堅(jiān)持從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)“五個(gè)進(jìn)一步到位”重要要求，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題重拳打擊、露頭就打、反復(fù)敲打，今年以來(lái)共通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例164起，批評(píng)教育和處理646人，黨紀(jì)政務(wù)處分605人，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

在“�！薄伴L(zhǎng)”上下功夫，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化——

堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)關(guān)口、薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在問(wèn)題逐級(jí)逐項(xiàng)分析查擺，逐一查找制度漏洞、補(bǔ)齊制度短板，市級(jí)層面研究制定《規(guī)范涉企行政檢查15條措施》《淮安市公務(wù)活動(dòng)“簡(jiǎn)約分餐制”管理辦法（試行）》等一系列制度文件，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域分別制定《中小學(xué)校園餐陪餐工作指引》《中小學(xué)校服采購(gòu)及管理辦法》《社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》等文件，各地各單位結(jié)合實(shí)際針對(duì)性制定完善制度機(jī)制1127項(xiàng)，做到“完善一套制度、解決一類問(wèn)題”。

堅(jiān)持“干”字為先，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中挺膺擔(dān)當(dāng)——

“從洽談到項(xiàng)目簽約落地，僅用21天！淮安經(jīng)開區(qū)的服務(wù)速度，讓我們下定決心把這里作為核心生產(chǎn)基地。”江蘇七星智能電器有限公司負(fù)責(zé)人談及項(xiàng)目落地過(guò)程，對(duì)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“全鏈條”服務(wù)贊不絕口�；窗步�(jīng)開區(qū)以作風(fēng)革新破題，將“做的要比說(shuō)的好、服務(wù)要比需求早”納入服務(wù)準(zhǔn)則，機(jī)制創(chuàng)新、流程優(yōu)化，為重特大項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

市公安局交通警察支隊(duì)創(chuàng)新打造輕微交通事故“一碼通”處理新模式，實(shí)現(xiàn)證據(jù)采集、平臺(tái)推送事故認(rèn)定書、保險(xiǎn)定損理賠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠費(fèi)治療、維修企業(yè)免付費(fèi)修車等事故處理服務(wù)全流程需求“一路通”。市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子成員把“辦公桌”搬到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，定期開展“一線辦公”活動(dòng)，先后多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研協(xié)調(diào)淮安港三期擴(kuò)建、蘇鹽井神儲(chǔ)氣庫(kù)等項(xiàng)目用地保障工作。

各級(jí)黨員干部積極踐行正確政績(jī)觀，形成了勤勉務(wù)實(shí)、敢闖敢干、善作善成的新風(fēng)正氣，攀高比強(qiáng)、跨越趕超的活力動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)，擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神持續(xù)提振，學(xué)習(xí)教育成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。

■記 者 李 蓉