■ 劉建華 李明華 杭衛(wèi)東

2月28日下午，淮安綜合保稅區(qū)控制性詳細規(guī)劃通過淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、海關、國檢、規(guī)劃、國土、電信、供電、供水等專家組成的專家組評審。據(jù)了解，此規(guī)劃由南京博來城市規(guī)劃設計研究有限公司設計，方案修改并報送市政府審批后，將作為申報淮安綜合保稅區(qū)的重要資料。

綜合保綜區(qū)是設立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關參照有關規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉、配送、采購、轉口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務。

隨著淮安及淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，淮安出口加工區(qū)的出口加工功能已不能滿足發(fā)展需求，在出口加工區(qū)基礎上整合資源、轉型升級，申報設立集保稅加工、保稅物流、貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、展覽展示、研發(fā)、檢測、維修于一體的功能齊全的綜合保稅區(qū)迫在眉睫�？梢哉f，綜合保稅區(qū)對淮安及周邊地區(qū)的國際貿(mào)易發(fā)展將起到良好的帶動作用，是外向型經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶。

據(jù)了解，淮安綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)內(nèi)總規(guī)劃面積4.92平方公里，其中原出口加工區(qū)一期1.36平方公里，二期1.99平方公里，位于空港物流園的北區(qū)1.57平方公里。目前淮安綜合保稅區(qū)的申報已由省政府辦公廳行文至國務院辦公廳，并由國務院轉函到海關總署，預計年內(nèi)淮安綜合保稅區(qū)可順利獲批。